宁波“地瓜经济”新篇章-跨境贸易投资开放试点的实践

在宁波这片充满活力的土地上，“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”正如火如荼地推进，一系列创新性实践在这里生根发芽，结出了丰硕的成果。本文将重点展示人民银行宁波市分行（外汇局宁波市分局）在宁波北仑开展的跨境贸易投资高水平开放试点的经验做法，以供各地各单位学习借鉴，共同推动打造具有宁波辨识度、示范推广性、战略引领力的新一批标志性成果。

自试点启动以来，人民银行宁波市分行（外汇局宁波市分局）围绕跨境贸易和投融资领域，推出了13项外汇政策，形成了高层次领跑、多政策集成、全业态覆盖的试点格局。这些政策不仅助力企业跨境资金使用和汇兑最大程度便利化，更为宁波稳外贸稳外资注入了新活力，为区域开放型经济发展塑造了新优势。

在优化服务方面，试点政策推出了优质企业跨境贸易免审单、优化新型国际贸易结算、外资企业境内再投资免登记等多项便利化措施。这些措施显著压缩了企业办理相关业务的时间，提升了跨境收支及资金使用的便利化水平。例如，优质企业经常项目跨境结算和区内企业资本项目外汇登记实现了“秒申请、分钟办”，业务效率提升50%以上，单笔业务办理时间由最长2个工作日缩短至10分钟。

在创新实践方面，试点政策还涵盖了扩大企业资本项目收入使用范围、支持企业自主选择跨境投融资币种等内容。这些创新举措不仅满足了企业的多元化需求，也为宁波片区“免审单”业务的开展提供了有力支撑。截至2023年8月末，试点政策已惠及企业344家，试点业务累计10.0万笔、金额469.8亿美元。其中，“免审单”业务规模达281亿美元，惠及优质企业286家，规模全国领先。

此外，外汇局宁波市分局还积极调研宣传跨境贸易投资高水平试点政策，支持“地瓜经济”提能升级。他们面向特大型跨国公司开展本外币一体化资金池试点，助力企业节约财务成本。同时，创新QFLP、QDLP外汇管理模式，开展余额管理模式双Q试点，使跨境资金流动更便捷、更灵活。全国首支余额管理制QFLP试点基金也成功落地宁波。

针对中小微科创企业，试点政策还开展了外债便利化试点，给予每家企业最高1000万美元的外债额度。这一举措拓宽了中小微高新技术企业跨境融资渠道，为8家科创型企业通过试点跨境融资2600万美元提供了有力支持。同时，提高境外放款规模上限30个百分点，为4家企业6次累计增加境外放款额度4.1亿人民币，支持企业“走出去”。

在全面摸排和服务方面，银行工作人员上门向企业介绍跨境贸易投资高水平试点政策，一对一“送策上门”，帮助企业提升配置境内外资源能力。同时，为实需企业设计“跨境电商+新型离岸”的业务模式，指导银行灵活运用错币种等离岸国际贸易政策，满足企业在复杂多变国内国际形势下的新型结算诉求。

宁波跨境贸易投资高水平开放试点的成功实践，不仅为宁波乃至全国的开放型经济发展提供了宝贵经验，也为其他城市开展类似试点提供了有益借鉴。未来，宁波将继续深化“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，推动形成更多具有宁波辨识度、示范推广性、战略引领力的标志性成果。