【政策解读】秦占学会长接受《中国房地产报》专访

中国建材流通协会秦占学：抓存量房再装修 促家居消费升级

xa0 xa0 xa0在促家居消费政策文件出台全过程中，中国建筑材料流通协会一直积极配合商务部消费促进司开展了大量工作，及时反映了行业发展的有关情况，提供了大量的数据和实践经验，是深度参与者、建言者、实践者。

xa0 xa0 xa08月上旬的一个下午，记者如约来到北京市西城区南礼士路3号海通大厦，见到了这位深耕、钻研家居行业40余年的“老兵”——中国建筑材料流通协会会长秦占学。

xa0 xa0 xa0他，中等个头、清瘦、矍铄，声音铿锵有力，求真务实风范，谈及建筑材料行业的发展是娓娓道来，说起促进家居政策亦是如数家珍。

xa0 xa0 xa0近2个小时的专访中，这位亲历者讲述13部门促家居消费政策出台始末，深刻解读政策内涵，呼吁打造“能消费、敢消费、愿消费、便消费”新格局，并提出要抓住存量房产再装修，联合各方力量共促家居消费升级。

xa0 xa0 xa0在商务部、住建部等13部门联合发布《关于促进家居消费若干措施的通知》后的第六天，也就是7月24日下午，商务部再次牵头，在北京东城区大方家胡同召开了一个“五级五方”会议。

xa0 xa0 xa0据了解，五级是指部、市、区、街道、社区；五方是政府、协会、企业、平台、银行。

xa0 xa0 xa0当天参会代表阵容“豪华”，不仅有商务部副部长盛秋平、商务部消费促进司司长徐兴锋、北京市商务局副局长郭文杰、北京市东城区副区长赵海东、东城区商务局党组书记周刚、东城区朝阳门街道工委书记唐兵兵等，还有两家协会代表，秦占学所代表的中国建筑材料流通协会以及中国建筑装饰协会住宅产业分会。出席的企业代表都是业内翘楚，居然之家、海尔智家、东易日盛、业之峰、今朝装饰等。不仅如此，现场还出现了京东、抖音平台及建设银行代表的身影。

xa0 xa0 xa0“此次针对促进家居消费政策国家部委响应速度之快，座谈会这种参会代表构成都是不多见的。”当天座谈会首位发言的正是这位深耕家居行业40余年“老兵”。

xa0 xa0 xa0会上，“五级五方”代表结合各自领域的特点，共同探讨举措如何真正落地。他说，大家达成了共识，各方面形成合力，相信今后一定能够创出家居消费的新局面。

xa0 xa0 xa0这并非秦占学首次出现在促进家居消费政策相关的重要场域。已入耳顺之年的他与促家居消费政策之间的缘分，还要从一年前说起。2022年8月工信部等4部门印发《推进家居产业高质量发展行动方案》，从5个方面13项任务推进家居产业高质量发展。

xa0 xa0 xa0“当时我们就提了很多意见，去年推进家居产业发展政策是从供给侧来开展，如今促进家居消费政策是从需求端来提升，这两者之间有着根本的不同，已经从供给侧转到了需求侧。”秦占学指出。

xa0 xa0 xa0稍早一些的疫情期间，他所在的中国建筑材料流通协会也积极向国务院提出行业意见。“以存量房产再装修为抓手，促进家居消费升级，后来这个意见得到了部分采纳。”回忆这段经历时，他面露笑容，眼神中流露着自豪的光芒。

xa0 xa0 xa0在通知出台全过程中，中国建筑材料流通协会一直积极配合商务部消费促进司开展了大量工作，及时反映了行业发展的有关情况，提供了大量的数据和实践经验，提出了相关建议。“前段时间，商务部消费司的有关领导半夜还给我们协会打电话沟通这个事，他们这种只争朝夕的精神也感动了我们。”对促进家居消费政策出台过程中的点点滴滴，秦占学记忆犹新。

xa0 xa0 xa0在“三驾马车”（投资、消费、出口）中，投资、出口“受阻”的背景下，促消费已成为国内经济增长的重要方向，而家居消费是不亚于汽车的家庭支出。

xa0 xa0 xa0“上下同欲者胜，当前上下形成了一种合力，特别是在家居消费的认知上达成了统一，这对行业发展将起到至关重要的作用。“他欣慰地说。

xa0 xa0 xa0通知正式发布后，这位老专家一直步履不停，案头记事本上的工作安排已排到两个月后。一来，他经常要去国务院有关部委汇报政策落实相关工作；二来，频频出差参加全国各地推动促进家居消费政策的活动；三来，肩负着促进家居消费政策的”宣传员“使命，经常接受各大媒体专访。

xa0 xa0 xa0如何来看待此次13部门联合发布的促进家居消费11条举措，秦占学表示，不应该孤立来看哪一条对行业的影响更大，而要系统解读政策内容。“11条措施有着内在逻辑，体现了家居消费“愿消费”“便消费”“能消费”“敢消费”的四个内在思路。“

xa0 xa0 xa0其中，“愿消费”要解决的是消费意愿问题。不仅消费侧、需求侧需要引导和刺激，供给侧的升级将是家居需求快速启动的基础。核心是，大力提升供给质量，要完善绿色供应链、创新培育智能消费、提高家居适老化水平三个方面。

xa0 xa0 xa0秦占学告诉记者：“绿色化、智能化与适老化是行业与社会发展的必然趋势。未来，一定要用产品的功能引领消费，用设计引领好的产品和场景。”

xa0 xa0 xa0“能消费”体现在积极创新消费场景方面，其中涉及推动业态模式创新发展、支持旧房装修、开展促消费活动。他指出，实现“能消费”有两层含义：一是要有能力消费，即居民口袋里有钱来消费，有工资增长和资产增长两个方向；二是，企业让利，政府补贴，让居民花更少的钱能去消费。

xa0 xa0 xa0便消费，即便利消费，通过推动业态模式创新发展等形式，支持推出更多消费智能化、沉浸式的家居消费场景。如联合各方力量——政府、协会、企业、平台、银行一起来发展社区便民服务、完善废旧物资回收网络、促进农村家居消费等。

xa0 xa0 xa0秦占学向记者介绍到：“我们协会正在推动建立社区家装服务站，今天中午我还在和一些大企业沟通这一内容。希望搭建互联网家居消费平台，建立家居回收网络等，为居民家居消费真真切切带来便利。”

xa0 xa0 xa0敢消费，则需要持续营造良好的消费环境。整个行业的法律制度权威，企业的诚信建设和品牌经营等，是推动消费者“敢消费”的关键。在健全的家居标准体系下，“我们追求的是让老百姓傻傻的去买，能买到物美价廉又安全的绿色产品，这才是高幸福感的和谐社会。”有政策支持、有认证和品牌推荐以及售后的服务保障，从而激活整个消费的内生动力。

xa0 xa0 xa0“愿、便、能、敢”代表了消费的不同层级，也概括了此次促进家居消费的基本方向。不过打造新格局，非一日之功，需要立足长远多措并举，扩大有效需求。

xa0 xa0 xa0谈及此次促进家居消费11条具体举措的亮点，这位从事建材与家居行业四十载的老专家表示，最欣慰的是把 “大家居“亮出来了，首次把家电纳入了家居消费的领域，家电装饰材料产品和装修结合在一起将形成一条完整的长产业链，能够促进产业链消费、带动就业需求。

xa0 xa0 xa0面对国家出台的利好政策，他再三强调，家居企业一定要认真研究，积极响应，瞄准行业发展趋势，找好发力点，才能在大浪淘沙中沉淀下来，成为真金。

xa0 xa0 xa0面对一场场利好家居行业的政策“及时雨”，各大部委、地方政府以及家居产业很多企业都在积极行动，但也有一些不同的看法。

xa0 xa0 xa0针对“网络上流传刺激家居消费就是要掏空老百姓口袋的钱”的声音，秦占学坦言：要辩证来听来看，有些人对促进家居消费政策是有误解的，国家出台这个政策是希望以家居消费带动整体消费，促进经济发展。希望有消费需求和能力的居民先消费，绝不是让没有消费需求和能力的居民盲目去消费。促进家居消费主力军是4亿中产阶层，要深挖这一群体的消费能力。“

xa0 xa0 xa0他进一步指出，以存量房产再装修来促进家居高质量发展，是当前带动消费升级的核心点。我国房地产的发展趋势已从新房为主向存量房为主，目前大概有3亿套旧房面临再装修，要抓住存量房时代的重要节点切实促进消费，就要结合上述消费场景的创新，如在社区或卖场等场景建设数字化样板间，激发更多消费者进行多样化、定制化的高质量家装消费。

xa0 xa0 xa0这位老专家还向记者透露说：“促进家居消费有一种带动叫：以点带面。”以中国建筑材料流通协会为例，最近在积极推动一个门窗产业集群的地方政府以焕新门窗为抓手，政府出台补贴政策，企业让利，让老百姓焕新门窗的行动。

xa0 xa0 xa0别小看了这一扇窗户，它只是一个促进家居消费的切入点。首先，以前的窗户都是简单的产品，就是遮风挡雨，但现在都是节能窗，对房屋的保温降噪、节能防水都有很大帮助，满足消费者更高的需求；其次，一个家庭如果同意换窗户，有可能就会考虑家庭其他装修是不是一起做了，比如重新刷新一遍家，刷完墙是不是换地板，换完地板是不是换个灯，厨房换个烟机灶具，卫生间是不是换个智能马桶，等等。

xa0 xa0 xa0据了解，该计划由政府以真金白银补贴支持，鼓励企业让利打折，通过产业集群的产品带动，即从“一扇窗”，到“一面墙”，一整个“功能空间”，让以点带面，以强带弱的模式运行下去。该行动一经推出已有20多个县市级的地方政府表示愿积极参与，或将有力推动消费增长。

xa0 xa0 xa0不过，目前家居行业仍面临多重挑战，仍需要内因与外因相结合，内因就是调动消费内生动力，而外因则有政策的支持、政府补贴、企业让利等，内外因要形成合力，才能共同促进消费提升。

xa0 xa0 xa0谈及针对促进家居消费政策落地的下一步安排，秦占学表示，接下来中国建筑材料流通协会将采取一系列措施对文件精神进行贯彻落实，继续发挥好行业组织的积极作用，加强对行业发展形势的分析研判，为加快行业高质量发展，为国内国际“双循环”战略的进一步深化实施，作出更多更大的贡献。