重庆 | 规范有序！重庆高新区在全市率先推行共享电单车监管“一件事”

道路两旁的共享电单车均在划定的蓝白停车区域内，停放得整整齐齐。这是8月30日，重庆日报记者来到重庆高新区大学城中路时所看到的景象。

放在过去，共享电单车更多的是乱停乱放，有些还丢在公路边。为何有如此大的变化？

“这得益于我们在全市率先推出了共享电单车监管‘一件事’。”重庆高新区城市 建设事务中心相关负责人说。

共享电单车作为公共交通的有益补充，极大地提高了运营区域内市民出行的便捷性。不过随着共享电单车的快速发展与高频次使用，运营商投放量不断扩大，无序投放、乱停乱放、人车争流等问题，对城市交通安全与市容市貌也造成了不良影响，给城市管理工作带来了极大挑战。为保证道路交通安全，保障市民出行需求，营造良好城市环境，重庆高新区对共享电单车进行了全方位规范化管理。

“我们积极探索共享电单车规范化、智能化、一体化管理模式，在全市实现了‘三个率先’。”该负责人介绍，“三个率先”即率先探索研究区级共享电单车管理办法，明确职责分工；率先尝试共享电单车运营服务公开招标，完善准入机制；率先建成共享电单车智能化监管平台，丰富和完善监管手段。

他解释道，为实现共享电单车监管“一件事”，首先进行了深入分析，将业务场景逐级拆解细化，最终将核心业务梳理明晰，在此基础上编制共享电单车监管“一件事”重大需求、多跨场景、重大改革三张清单。然后开展场景拆分及业务协同，纵向打通市城市管理局和辖区各街镇（社区），横向贯穿综合执法局、市场监管局、公安分局等多个部门，基于一体化智能化公共数据平台，整合13项数据，实现共享电单车全周期管理流程重塑。

“我们还创建了多部门数据共享、执法协同机制，构建多元共建共治共享格局，打通监管过程中涉及到的城管、交通、交巡警、镇街等数据‘孤岛’，更好地实现共享电单车的秩序管理。”该负责人说。

目前，重庆高新区已建成共享电单车智能化监管平台1.0版本，可以实时监控共享电单车投放总量，杜绝共享电单车运营企业超额投放行为，严格控制共享电单车运营总量，促进行业健康有序发展。

比如，智能化监管平台可实时监测使用频率，科学分析区域用车需求，确保车辆按需精准投放；实时监控停放点位容量，现场勘察核定重点区域停放数量，及时反馈给运营企业运维人员，限时清运超饱和车辆。

如果共享电单车在停放点划定区域外怎么办？重庆高新区城市建设事务中心工作人员告诉记者，对于停放在点位区域外的车辆，智能化监管平台后台系统会根据定位识别，自动及时把这一情况反馈给运营企业。大约半小时内会有运维人员进行复位或视情况转运。智能化的手段也避免了运维人员实地低效巡查。

“ 下一步，我们将持续推动共享电单车智能化管理，全力推动共享电单车智能化监管平台2.0版本上线运行。”重庆高新区城市建设事务中心相关负责人表示，届时智能化监管平台将增加更多新功能，比如全面推行车辆电子号牌，提高定位精度，严格监管投放数量及停放秩序；运行IRS平台协同模块，线下发现、上报违规事件后，线上立即分派处置各类问题事项，形成违规处置闭环；打通三级基层治理平台，增强共享电单车监管跨业务、跨领域、跨区域指挥和协同作战能力，让共享电单车投放更有序、站点更合理、停车更规范、骑行更文明。