我国增发1万亿元国债助力灾后重建与防灾能力提升

新华社北京10月24日电（记者申铖）中央财政宣布将在今年四季度增发2023年国债10000亿元，这笔资金将通过转移支付方式全部安排给地方，集中用于支持灾后恢复重建及弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力。

24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议，明确了相关安排。今年以来，我国多地遭受暴雨、洪涝、台风等自然灾害，地方灾后重建任务繁重。近年来，极端自然灾害多发频发，对我国防灾减灾救灾能力提出了更高要求。

8月17日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署防汛抗洪救灾及灾后恢复重建工作，强调“加快恢复重建”和“提升防灾减灾救灾能力”。为贯彻落实会议精神，中央财政决定增发10000亿元国债，作为特别国债管理。此次增发后，全国财政赤字将由38800亿元增加至48800亿元，赤字率预计由3%提高至3.8%左右。

增发国债资金拟定重点投向八大领域：
1. 灾后恢复重建：加快基础设施修复与民生保障恢复。
2. 重点防洪治理工程：提升流域防洪能力。
3. 自然灾害应急能力提升工程：完善应急设施与物资储备。
4. 其他重点防洪工程：加强流域综合治理。
5. 灌区建设改造与重点水土流失治理工程：增强农业生产保障。
6. 城市排水防涝能力提升行动：改善城市抗涝能力。
7. 重点自然灾害综合防治体系建设工程：强化灾害综合治理。
8. 高标准农田建设：重点覆盖东北及京津冀受灾地区。

今年拟安排使用5000亿元，剩余5000亿元将结转至明年使用。财政部表示，下一步将及时启动国债发行工作，确保如期完成任务；同时加快预算下达，推动形成实物工作量；并加强资金监管，确保资金专款专用，为提升国家防灾减灾救灾能力提供坚实保障。