伊春构建森林防灭火一体化新格局

伊春林区，小兴安岭纵贯全境，这里是生态保护的宝地，也是国家重点火险区。长期以来，伊春市政府与林管局政企合一，森林防火体系运行顺畅。然而，随着2018年重点国有林区改革、部分行政区划调整和地方党政机构改革的深入，伊春林区运行了40多年的森林防火体制机制迎来了新的挑战。面对新时代森林资源保护的重任，伊春市积极应对，构建起党委领导、政府指挥、企业主防主战的党政企一体化防火工作新体系，全面提升森林防灭火能力。

破界融合，构建协同指挥体系

为了打破职能边界，伊春市制定了《伊春市森林防灭火体系改革方案》，撤销了原有的森林防火指挥部，成立了新的森林防灭火指挥部，形成了政企融合、协同联动的指挥体系。同时，伊春市还构建了市应急指挥与各县（区、市）“1+10”应急指挥体系，以及市应急指挥与各县（区、市）、伊春森工集团“1+10+17”森林防灭火指挥体系，实现了森林防灭火体系与应急管理体系的深度融合。

在指挥信息系统方面，伊春市新建、改建了市县两级应急指挥中心，并实现了与国家、省、市、县（区）应急指挥中心以及国有林区各森工单位、地方林业各部门的互联互通。此外，伊春市还将全市划分为南中北三大战区、10个防区，形成了战区、防区、地区三级作战指挥体系，确保森林防灭火工作高效有序开展。

“四网”同筑，构建全域防范体系

预防是减少和避免森林火灾发生的关键。伊春市围绕观察监测网、通信联络网、道路交通网、林火阻隔网“四网”建设，着力构建全域防范体系。目前，伊春林区已建成防火瞭望塔164座，配备地面巡护人员2035人，形成了“天、空、地”立体式瞭望监测体系。同时，伊春市还与移动、联通、电信三大运营商合作，搭建了科技创新应用平台，解决了扑火前指到扑火队长“最后一公里”的通信联络问题。

在道路交通网方面，伊春市持续加强森林防火道路建设，林区平均路网密度从2018年的每公顷1.3米提升至目前的每公顷2.5米。此外，伊春市还大力开展林火阻隔带（网）建设，形成了自然、工程、生物相结合的网格化阻隔体系。

“四化”同建，构建一体化作战体系

为了打造能力素质过硬的现代化扑灭火队伍，伊春市深化扑火队伍专业化、扑火装备机械化、扑火作战科学化、队伍管理军事化“四化”建设。伊春市科学制定《伊春林区森林防灭火队伍训练大纲》，指导森林消防专业队伍开展体能和专业技能训练。同时，伊春市还不断提升森林消防专业队伍装备现代化水平，配备了大量扑火装备和大型察打一体无人机。

在扑火作战方面，伊春市结合不同火险区域和火灾类型，精准分类、精细制定应急处置方案。此外，伊春市还推行队伍管理军事化，通过严格的管理和训练，打造了一支拉得出、上得去、打得赢的森防“铁军”。

牢记嘱托，筑牢生态安全屏障

习近平总书记在黑龙江漠河考察时指出，要做到未雨绸缪、防患于未然。伊春市干部群众深感振奋，备受鼓舞。伊春市已吹响2023年秋防战役“集结号”，坚决完成守住森林防火“三个不发生”底线的目标。伊春市将继续加强森林防灭火工作，不断提升防灭火能力，为筑牢北疆生态安全屏障贡献力量。