国际风险快讯第五十一期

以下内容来自市商务局与中国出口信保辽宁分公司联合向出口企业发送风险预警信息第五十一期:xa0

一、国别风险预警

1.印度决定继续对平底钢轮征收反倾销税

2023年9月11日，印度财政部税收局发布第09/2023-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2023年6月12日对原产于或进口自中国的平底钢轮（Flat Base Steel Wheels）作出的第三次反倾销日落复审终裁建议，决定继续对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，税额为613.00美元/吨。涉案产品为公称直径16”～20”的平底钢轮。本案涉及印度海关编码8708.70项下的产品。该措施自本通报发布于官方公报之日起生效。

2.印度尼西亚继续对进口蒸发器实施保障措施

2023年9月11日，WTO保障措施委员会发布印度尼西亚代表团于9月6日向其提交的保障措施通报。依据印度尼西亚财政部2023年第75号令，印度尼西亚继续对进口蒸发器（Evaporators）征收为期三年的保障措施税，具体如下：2023年9月5日～2024年9月4日为12.5%，2024年9月5日～2025年9月4日为11%，2025年9月5日～2026年9月4日为9.5%。涉案产品包括滚焊技术蒸发器和翅片式蒸发器，用于冰箱、冷冻机等制冷设备，涉及印尼税号ex.8418.99.10项下的产品。中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区及中国台湾地区的涉案产品不适用上述保障措施。

3.阿根廷零售业销售额连续8个月下降

当地时间9月10日，阿根廷中型企业联合会发布报告，显示该国零售业销售额今年8月同比下降4.1%，已经连续8个月持续下降。报告显示，阿根廷零售业下滑的主要原因是通货膨胀和货币购买力下降，8月销售额下降最明显的是食品和饮料类商品，同比下降6.6%。阿根廷8月全国通胀数据尚未公布，该国首都布宜诺斯艾利斯市8月消费者价格指数环比上涨10.8%，今年以来累计上涨79.8%，过去12个月累计上涨127.3%。该数据月度涨幅为该地区2011年以来的最高纪录。

4.埃及8月份的通货膨胀率同比增长近40%xa0

8月份，埃及的通货膨胀率达到39.7%，创下一年来的最高水平，由于债权人要求进行的改革进展缓慢，埃及的经济危机持续恶化。一年内，该国食品价格上涨了71.9%，服装价格上涨了 23.6%。几个月来，埃及的通货膨胀率持续上升，货币贬值近50%更是雪上加霜。由于埃及绝大多数商品都是以美元进口的，因此美元相对于本国货币的升值对家庭产生了直接影响。

5.日本8月份企业破产数量同比增加54%

据《日本经济新闻》报道，日本东京商工调查所当地时间9月8日公布的数据显示，日本8月份企业破产数量为760家，比去年同期增加54%。这是该数字连续第17个月增加，也是自2020年初以来最大的单月增幅。

二、国别分析|巴西已采用人民币结算，或将成为下一外贸风口

1.中巴双边贸易总额达97年以来最高

自2009年以来，中国一直是巴西的主要出口国，也是巴西产品的主要进口国。中国以出口工业制造品为主，巴西则以出口农产品和能矿产品为主。

尽管当前世界市场充满不确定性因素，但2023年1至8月中巴双边贸易额仍然达到了1026.18亿美元（约合人民币7481.49亿元），创下1997年有相关统计数据以来同期最高纪录，其中巴西对中国的出口总额为678.83亿美元（约合人民币4949.10亿元），同比增长6%；巴西从中国的进口总额为347.35亿美元（约合人民币2532.40亿元），同比下降12.6%。

2.明明对巴西出口下降12.6%，为什么还选巴西？

今年3月21日，巴西中央银行宣布，人民币已经超过欧元，成为该国第二大国际储备货币。根据巴西央行发布的报告，人民币2019年首次出现在巴西的国际储备货币行列。截至2022年底，人民币占巴西国际储备比例达到5.37%，超过欧元4.74%的比例。3月29日，巴西外交部引述巴西贸易和投资促进局的一份声明宣布，巴西与中国达成协议，允许以本国货币进行双边贸易交易。中巴两国在进行大规模的贸易和金融交易时可绕过美元这一中间货币，直接将人民币与雷亚尔互相兑换。该协议不具有强制性，交易过程中仍然可以使用美元。协议还规定，中国人民银行可自行选择一家获准在巴西经营外汇业务的机构作为“巴西离岸清算银行”。巴西中央银行对该协议的介绍说：“这是一项已经在超过25个国家开展的中国倡议。”

对于双边贸易而言，本币结算的协议将降低贸易服务的成本，提高贸易便利化水平。

今年5月，在巴西总统卢拉访华期间，中巴两国就已宣布不再用美元做为中间货币，并完成了第一笔跨境人民币结算业务。当时，总部位于巴西的世界纸浆巨头“Suzano SA”甚至考虑省去巴西雷亚尔和人民币的兑换环节，让中国客户直接用人民币来结算商品贸易。9月4日，据巴西媒体报道，巴西纸浆企业埃尔多拉多公司（ELDORADO）在对华出口纸浆时首次使用人民币作为贸易结算货币。该公司首批对华出口集装箱已于8月25日装船启程前往中国。

买方货款拖欠问题一直是出口企业的痛，但从数据上看，出口到巴西这个风险会相对其他国家小一点。在中国信保SMERI指数中，将中小微企业与巴西企业交易的总体信用风险评为“中等”，且呈现逐年下降的趋势。虽然自2022年后，巴西受大豆减产、通胀高企、政治不稳定、高失业率等因素的影响，经济增长放缓了，但服务业增速好于预期。

调研表明，巴西对中国货物和服务进口的需求或将增长；贸易法律法规的规范化程度可能提升；对中国货物出口该国的关税水平或将不变；对中国出口的反倾销、反补贴措施力度可能保持现状；对中国出口的隐性贸易壁垒力度或无明显变化。且早在2008年，标准普尔评级机构还首次将巴西评为“可靠投资”级别。由此巴西进入了不存在拖欠风险的外资可靠国家行列。

拉美市场正处于人口红利期，现总人口有6.6亿人，其中巴西就占了2.12亿人口，是拉美的人口大国。是一个比较有潜力的市场，也是我国外贸公司和独立外贸人集群的地方。

尽管最近几年，巴西整体经济状况不佳，但巴西的电商市场却在一片低迷的市场环境下破土而出，一路逆势增长了13%。巴西有着优良的电商先天条件，网购群体庞大，网民数量高达1.3亿，占了总人口的61%;身为全球第9大电商体，但其电商零售却仅占了零售市场的5%，可挖掘的潜力不容忽视。以电商平台美客多MercadoLibre（拉美最大的电商平台）为例，去年黑五，美客多在巴西的电商销售总额实现了19%的增长。据美客多宣布：2023年计划在巴西市场投资190亿亚雷尔（BRL），为了继续开拓与改善巴西的物流基础设施、基地和运营团队，增加当日达、次日达的覆盖城市数量，体量完全毋庸质疑。

从中国卖家数量来说，美客多的竞争目前还比较小。拉美的主流电商平台，基本都要求本地公司才能注册。目前有中国卖家已经入驻，但是非常少，而巴西的产品基本上又从中国进口，所以我们的产品优势还是很大的。

巴西还是小商品的天堂，巴西因为制造业的空心化，产品款式单一不说，价格还不低，所以大部分日用轻小商品基本都依赖进口。我国是轻工业强国，物产丰富，价格低廉，是巴西进口最大的贸易伙伴国，因此，我们的小商品在巴西一向拥有广阔的市场。有报道称，2018年2月份第22届巴西小商品展上，不少华商表示展会第一天便签下了上百张最低金额为600美金的小商品订单，中国小商品正逐渐成为巴西市场热销的产品。

3.出口巴西建议

巴西文化、语言、法律制度及贸易习惯等方面的差异，可能成为中国企业出口业务的潜在风险。

熟悉巴西的通关规则。巴西政府要求所有的进口商品都必须办理进口许可证（自动进口许可证和非自动进口许可证）。其中非自动进口许可证管理范围广且审批程序比较繁杂。所以出口商在向巴西发货前，应弄清该商品是否受非自动进口许可证管理，如是，应及时向进口商提供有关证书和文件，并敦促进口商按规定在货物装船前进行申请，以避免货物到港后被扣或被海关罚款，引起不必要的贸易纠纷。

注意巴西的贸易壁垒。巴西是世界上实施贸易壁垒最多的国家之一。其一是关税，其二是反倾销、反补贴等限制措施，其三是其他贸易保护措施。巴西政府会经常出台一些临时措施，法律、法规缺乏透明度，使进口产品在巴西市场处于劣势。

重视巴西的外汇管理。雷亚尔是巴西市场上唯一流通的货币。巴西中央银行是外汇兑换的管理部门。巴西央行规定，在一般情况下，进口贸易的付款期不得超出货物装船前180天和货物装船后360天；此外，交割期也不得超过对外付款期。“巴西央行网”与“巴西外贸网”互联，发展工商部和央行随时对报关程序和外汇兑换进行监控，若发现与规定不符，就可能出现通关受阻、进口商无法结汇或被罚款的情况。

关注巴西的诉讼与仲裁。巴西的法律不同于英美法和大陆法，它是葡萄牙法和拿破仑民事法的混合体，中国与巴西之间也无民事或商事司法协助条约作为依据来执行诉讼裁决。如果国外债权人在巴西提起诉讼，地点最好选在较大的国际性城市，如圣保罗、里约热内卢，那里的法官通常有比较丰富的商业经验，较少受当地势力的影响。巴西律师的费用标准不像欧洲国家那样有法律的明确限定，通常不同的律师收费标准会有明显的差异，因此，在涉及处理与巴西进口商的法律纠纷问题时，要谨慎选择合适的律师。

本快讯不以商业营利为目的，专用于服务大连市政府相关部门及对外经贸企业，以便及时了解国际政治经济风险，不得用于任何商业用途。

来源：外贸处