广东公布扩大内需战略实施方案-多维度提升消费与投资

9月8日，广东省正式公布了《广东省扩大内需战略实施方案》（以下简称《方案》），该方案从8个方面提出了27项具体举措，旨在通过优化发展观念、方式、路径和机制，全面促进消费提质升级，优化投资结构，推动城乡区域协调发展，以及提高供给质量等多方面工作，以进一步释放内需潜能。

在消费领域，《方案》特别强调了细分消费场景的重要性，从衣食住行等多个方面提出了具体的发力方向。其中，汽车消费是一大亮点，为了释放出行消费潜力，《方案》提出优化广州、深圳的汽车限购政策，推动汽车管理由购买向使用转变，并全面落实取消二手车限迁政策，加快充电桩（站）等基础设施建设。

同时，《方案》也关注到了居住消费的健康发展，提出扩大保障性租赁住房供给，优化住房公积金使用范围，并大力发展装配式建筑和钢结构住宅。在提升吃穿用消费品质方面，《方案》将“同线同标同质”的使用范围扩大到了食品和一般消费品领域，以增强消费者的信心。

此外，《方案》还支持做强“首店经济”和“首发经济”，推动国内外知名品牌在广东首发或同步上市新品，这将有助于广东成为全国乃至全球的消费高地。同时，通过促进服务消费和新型消费的普及，如加快传统线下业态的数字化改造和转型升级，鼓励智能零售终端进社区等，进一步推动消费“好上加好”。

在提升供给质量方面，《方案》提出了加快发展新产业新产品、促进传统产业改造提升和加强标准质量品牌建设等多方面的举措。其中，建立对具有较长历史的品牌企业保护和扶持机制，大力培育“百年老店”成为了一项重要的任务。

在投资领域，《方案》提出要加大制造业投资支持力度，持续推进重点领域补短板投资，并系统布局新型基础设施，以优化投资结构并拓展投资空间。同时，广东正深入实施的“百千万工程”也将进一步推动城乡区域协调发展，释放内需潜能。

此外，《方案》还强调了深化改革开放的重要性，通过加强与“一带一路”沿线国家和地区的密切联系，引入国际优质消费品，提升广东消费者的消费体验。在提升安全保障能力方面，《方案》特别提出了保障粮食安全的重要性，并建议创新方式方法，建立有效的耕地保护财政转移支付机制。

中山大学岭南学院经济系教授林江表示，《方案》结合广东的实际情况，更清晰地表达了供需双方因果互动的关系，若能达到预期效果，广东在消费升级方面可以开辟一条新路。暨南大学经济学院教授、特区港澳经济研究所副所长谢宝剑则认为，《方案》的实施将有助于推动广东成为全国乃至全球的消费高地，并提升消费者的消费体验和消费获得感。